Новый порядок обучения по пожарной безопасности №1120: что нужно знать работодателям с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года вступает в силу обновленный порядок обучения по пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России №1120 от 16.12.2024. Этот документ заменит ранее действовавший приказ МЧС №806 и существенно обновит требования к обучению работников мерам пожарной безопасности. В статье разберем, какие изменения предусмотрены новым приказом, как правильно подготовиться к переходу, и что должны сделать работодатели для соответствия новым требованиям.

Главные нововведения приказа МЧС №1120

В декабре 2024 года был утвержден новый порядок обучения работников мерам пожарной безопасности. Приказ МЧС РФ №1120 устанавливает актуальные требования к проведению противопожарных инструктажей на рабочих местах, определяет их виды, сроки, содержание программ и порядок их утверждения. Кроме того, документ содержит перечень должностных лиц, которым необходимо проходить дополнительную подготовку по программам пожарно-технического направления.

Новые правила вводятся для реализации положений Федерального закона от 19.10.2023 №506-ФЗ, направленного на улучшение системы обучения пожарной безопасности и повышение уровня подготовки сотрудников. Специалисты уже подготовили подробные разъяснения по новому порядку, а также практические рекомендации для работодателей.

Переходный период и сроки внедрения нового порядка

Приказ МЧС РФ №1120 начнет действовать с 1 сентября 2025 года. До этой даты продолжает применяться прежний приказ МЧС №806 от 18.11.2021, который с сентября утратит силу. Организациям и предпринимателям предоставляется переходный период — с момента официального опубликования приказа (февраль 2025 года) до сентября 2025 года, чтобы подготовить все необходимые изменения.

Работодатели обязаны перейти на новый порядок не позднее 1 сентября 2025 года. Это означает, что к этой дате нужно пересмотреть и обновить программы противопожарных инструктажей, привести внутренние документы в соответствие с новым регламентом, обучить ответственных лиц новым требованиям. Оптимально начинать подготовку заранее: разработать актуализированные программы инструктажей, внести корректировки в локальные нормативные акты и провести дополнительный инструктаж с ответственными сотрудниками.

Расширение круга работодателей

Одно из ключевых изменений — расширение круга лиц, на которых распространяются новые требования. Если приказ №806 распространялся только на организации (юридические лица), то приказ №1120 теперь касается всех работодателей, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, нанимающих работников.

Это связано с поправками в Трудовой кодекс РФ (ФЗ №311-ФЗ от 02.07.2021), согласно которым понятие «работодатель» включает не только организации, но и ИП и физических лиц, привлекающих сотрудников по трудовому договору. Таким образом, с 1 сентября 2025 года проводить противопожарные инструктажи обязаны не только предприятия и учреждения, но и нотариусы, адвокаты, индивидуальные предприниматели и другие работодатели — физические лица.

Как подготовиться к новым требованиям

Чтобы соответствовать новому порядку, работодателям необходимо:

• пересмотреть и обновить программы инструктажей по пожарной безопасности
• актуализировать локальные нормативные акты
• провести дополнительное обучение ответственных лиц
• подготовить документацию и материалы в соответствии с приказом №1120

Учебный центр IQ в Симферополе предлагает комплексную помощь в подготовке к переходу на новый порядок обучения. Вы можете пройти курсы повышения квалификации, получить консультации по обновлению документации и подобрать программы инструктажей, соответствующие новым требованиям законодательства.

Благодаря своевременной подготовке ваши сотрудники будут обучены по актуальным стандартам, а организация избежит рисков штрафов и других последствий за несоблюдение правил пожарной безопасности.

Изменения по приказу МЧС №1120: что учитывать в обучении с 1 сентября 2025 года

Приказ МЧС России №1120, который вступает в силу 1 сентября 2025 года, во многом сохраняет структуру и принципы предыдущего порядка (приказ №806), но содержит важные уточнения и нововведения. Глобальной перестройки системы не произошло: виды инструктажей и их периодичность остались прежними. Однако с осени 2025 года необходимо строго следовать новым деталям, отраженным в документе.

Ниже представлено сравнение ключевых изменений, которые должны быть учтены при организации обучения по программам противопожарного инструктажа.

Что изменилось на практике

Обновленный приказ уточнил структуру документации, добавив отдельное приложение по порядку утверждения программ. Теперь четко прописано, что руководитель организации или индивидуальный предприниматель самостоятельно утверждает программы обучения, и не требуется их согласовывать с органами государственного пожарного надзора.

Также из нового порядка исключено упоминание о пожарно-техническом минимуме. Это означает, что вся подготовка по мерам пожарной безопасности должна проходить через утвержденные программы инструктажей или через дополнительные профессиональные программы для отдельных категорий сотрудников.

Существенное новшество коснулось перечня лиц, проходящих вводный инструктаж. Помимо новых сотрудников и командированных специалистов, обязательным стало обучение стажеров и практикантов, то есть всех лиц, временно задействованных в деятельности организации.

Еще одно важное изменение — официальное разрешение на проведение дистанционного обучения. Теоретическую часть противопожарного инструктажа теперь можно проводить с использованием электронных образовательных программ и онлайн-платформ при наличии письменного согласия сотрудника. Практическую часть разрешено совмещать с учебными эвакуациями и тренировками, что делает процесс более удобным и комплексным.

Таким образом, приказ №1120 вносит важные уточнения и делает процесс обучения более гибким и современным. Работодателям необходимо своевременно адаптировать свои программы и локальные документы, чтобы с 1 сентября 2025 года соответствовать новым требованиям законодательства. Учебный центр IQ в Симферополе готов помочь в подготовке новых программ обучения, разработке материалов и проведении курсов в соответствии с актуальными нормами.

Требования к содержанию обучения по приказу №1120

Приказ МЧС России №1120 устанавливает четкие требования к составу программ противопожарного инструктажа (Приложение №2 к приказу). Программа должна охватывать все ключевые аспекты пожарной безопасности, особенно это касается вводного инструктажа, который проводится для новых сотрудников.

Вводный инструктаж включает следующие основные темы:

• Основы пожарной безопасности и нормативные документы. Работникам объясняют ключевые положения российского законодательства о пожарной безопасности, в том числе требования Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и «Правила противопожарного режима» РФ. Сотрудники знакомятся с обязанностями организации и работников, а также с мерами ответственности за нарушение норм.
• Пожаро- и взрывоопасные факторы объекта. Работнику предоставляют информацию о специфике пожароопасности конкретного объекта, где он будет трудиться. Рассматриваются категории помещений по уровню взрывопожарной опасности, наличие горючих веществ, потенциальные источники возгорания, особенности технологических процессов. Важно, чтобы сотрудник понимал, какие именно риски характерны для его места работы.
• Меры пожарной безопасности на рабочем месте. В программе подробно разбираются правила и меры, установленные в организации: порядок содержания помещений и территории, требования к эвакуационным путям, запреты на курение вне специально выделенных мест, правила использования электроприборов и хранения воспламеняющихся веществ. Работник знакомится с локальной инструкцией о мерах пожарной безопасности, разрабатываемой организацией в соответствии с Правилами противопожарного режима. Также разъясняются профилактические мероприятия: уборка горючих отходов, проверка систем пожаротушения и сигнализации, поддержание исправности противопожарного оборудования.
• Действия при пожаре. Один из самых важных разделов программы, в котором обучают алгоритму действий при пожаре или задымлении. Работники узнают, как обнаружить и сообщить о пожаре (контакты пожарной охраны, внутренние системы оповещения), организовать эвакуацию, где находятся ближайшие выходы и как безопасно добраться до них. Инструктируют по использованию первичных средств пожаротушения — огнетушителей, пожарных кранов, ручных извещателей. Дополнительно рассматривается отключение оборудования при пожаре и действия по встрече пожарных подразделений. Обычно такие навыки отрабатываются на практике при проведении первичного инструктажа или во время учебной эвакуации.
• Обязанности и ответственность сотрудников. Завершающая тема вводного инструктажа — напоминание о личной ответственности каждого работника за соблюдение правил пожарной безопасности. Сотрудникам разъясняют, что они обязаны строго соблюдать противопожарный режим, выполнять инструкции и не совершать действия, способные привести к возгоранию. Также указывают на виды ответственности за нарушение требований, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (ст. 219) и Федеральным законом №69-ФЗ. При грубых нарушениях может применяться дисциплинарная или административная ответственность, а в случае причинения ущерба — даже уголовная (ст. 219 УК РФ). Важно, что цель этой части — не запугать, а сформировать ответственное отношение к мерам безопасности.

Отмеченный перечень тем является примерным и может корректироваться с учетом специфики объекта и вида деятельности.

Учебный центр IQ в Симферополе разрабатывает программы обучения, учитывая все новшества приказа №1120, и помогает организациям грамотно адаптировать содержание инструктажей под новые требования.

Виды инструктажей

Первичный инструктаж

Программа первичного инструктажа на рабочем месте дополняет вводный инструктаж, раскрывая детали, характерные для конкретного участка или цеха.
Если вводный инструктаж дает общее понимание требований пожарной безопасности, то первичный проводится непосредственно на рабочем месте. Здесь сотрудника знакомят с особенностями пожарной опасности оборудования, месторасположением ближайших средств пожаротушения и сигнализации, конкретными маршрутами эвакуации из помещения, а также с порядком отключения оборудования в случае пожара. Таким образом, первичный инструктаж помогает понять, какие действия должен выполнять сотрудник именно в своих условиях для предотвращения пожара и как действовать при его возникновении.

Повторный инструктаж

Проводится с целью обновления знаний работников и напоминания основных требований и правил. По структуре напоминает вводный и первичный инструктаж, но проводится в сокращенном формате. В рамках повторного инструктажа могут дополнительно разбирать реальные происшествия на предприятии или в отрасли, анализировать ошибки, выявленные проверками.

Внеплановый инструктаж

Проводится при изменениях в организации работы или при возникновении новых обстоятельств — например, при установке нового оборудования, внедрении новых правил, после пожара или аварии. Содержание зависит от конкретной причины проведения и обычно включает разъяснение новых требований и мер по предупреждению повторных ситуаций.

Целевой инструктаж

Назначается перед выполнением разовых пожароопасных работ или массовыми мероприятиями. Например, если планируются огневые работы, сотрудникам разъясняют конкретные меры предосторожности, порядок контроля места после завершения работ, необходимость наличия огнетушителей и других средств пожаротушения.

Рекомендации

При разработке программы инструктажей необходимо учитывать специфику объекта и характера деятельности. Приказ №1120 не предусматривает единого типового учебного плана, но определяет темы, которые должны быть освещены. Содержание и объем инструктажа для офиса, склада или производственного цеха будут разными. Например, на складе горючих жидкостей особое внимание уделяется мерам при обращении с ЛВЖ, а в образовательных учреждениях — порядку эвакуации детей. Программа должна быть адаптирована под конкретный объект и должности сотрудников, чтобы обучение было действительно эффективным.

Организация и проведение противопожарных инструктажей

Ответственность за организацию инструктажей возлагается на работодателя. Согласно статье 38 Федерального закона №69-ФЗ, руководитель обязан обеспечить обучение всех работников мерам пожарной безопасности в установленные сроки. В случае индивидуального предпринимателя, если у него есть наемные работники, эта обязанность также лежит на нем.

В организации необходимо издать приказы о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность и за проведение инструктажей. Как правило, этим занимается инженер по охране труда или специалист по пожарной профилактике. В подразделениях (цехах, филиалах) могут быть назначены дополнительные ответственные — например, руководители подразделений, которые также проводят инструктажи для своих сотрудников.

Кто проводит вводный инструктаж

Обычно вводный инструктаж проводит руководитель организации или назначенный приказом специалист по пожарной безопасности. В крупных организациях этим занимается инженер по ПБ или сотрудник отдела охраны труда. В образовательных учреждениях — директор или заместитель директора, курирующий вопросы безопасности. Главное условие — наличие приказа и подтвержденная компетенция назначенного лица.

Кто проводит первичный инструктаж

На рабочем месте первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника — начальник отдела, мастер, бригадир или другой руководитель, знающий особенности участка. Если на объекте есть отдельный ответственный за ПБ, инструктаж может проводить он по согласованию.

Кто проводит повторный, внеплановый и целевой инструктажи

Обычно эти инструктажи проводят лица, ответственные за пожарную безопасность на своем уровне. Например, повторный инструктаж в цехе может проводить начальник цеха, а целевой перед огневыми работами — специалист, ответственный за ПБ при проведении этих работ.

Важно помнить, что несмотря на то, кто непосредственно проводит инструктаж, общая ответственность за его организацию и своевременность проведения всегда лежит на работодателе. Руководитель обязан убедиться, что все работники прошли инструктажи вовремя и полностью.

Индивидуальные предприниматели

Если у индивидуального предпринимателя нет наемных сотрудников, требования по проведению инструктажей формально на него не распространяются. Однако если ИП привлекает к работе членов семьи, помощников или сам выполняет работы на объекте, ему необходимо соблюдать требования пожарной безопасности и проводить инструктажи. В случае невозможности самостоятельного проведения инструктажей можно привлекать внешних специалистов или заключать договоры с учебными центрами.

Обучение мерам пожарной безопасности с 1 сентября

С 1 сентября 2025 года обучение мерам пожарной безопасности становится обязательным для всех лиц, выполняющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты. Согласно приказу № 1120, каждый работник обязан пройти противопожарный инструктаж перед началом работы. При этом должность, стаж или уровень образования не имеют значения — вводный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников. Это касается как постоянных работников, так и временных, сезонных, совместителей и сотрудников по срочным договорам.

Дополнительное профессиональное обучение по пожарной безопасности

Кроме обязательных инструктажей для всех сотрудников, существует отдельный уровень подготовки — дополнительное профессиональное обучение по пожарной безопасности. Его порядок регламентируется приложением № 4 приказа № 1120.

Такое обучение необходимо для тех работников, которые несут ответственность за обеспечение пожарной безопасности или выполняют специальные функции, связанные с ПБ. Состав категорий во многом повторяет перечень лиц, ранее обязанных проходить обучение по пожарно-техническому минимуму.

Кто обязан проходить дополнительное обучение:

• Руководители организаций и их заместители, на которых возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности.
  Руководитель, как ответственное лицо, должен обладать более широкими и глубокими знаниями в области ПБ. Для этого предусмотрено обучение по программам повышения квалификации (обычно 16–24 часа, раз в три года).
• Лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в организации или отдельных филиалах.
  Для этих сотрудников дополнительное профессиональное обучение является обязательным, и назначение подтверждается приказом работодателя.
• Работники, занятые на пожароопасных и взрывопожароопасных объектах или выполняющие такие работы.
  Сюда входят сварщики, газорезчики, операторы технологических линий с горючими веществами, сотрудники нефтебаз, автозаправок, складов ГСМ и других объектов с повышенными рисками. Эти специалисты обязаны проходить специальные программы обучения по пожарной безопасности в дополнение к инструктажам.
• Персонал, который осуществляет круглосуточное дежурство или охрану объектов.
  Охранники, вахтеры, дежурные диспетчеры часто первыми обнаруживают возгорание, особенно в ночное время. Поэтому для них, помимо инструктажей, работодатели организуют дополнительное обучение, чтобы сотрудники могли грамотно реагировать в случае пожара.
• Другие ответственные сотрудники. В разных сферах могут быть свои категории работников: например, заведующие хозяйством, главные энергетики, инженеры по обслуживанию противопожарных систем и сигнализации. Руководитель организации определяет, кто из работников должен пройти углубленную подготовку, и направляет их на курсы дополнительного профессионального обучения.

Такое обучение помогает не только формально выполнить требования приказа № 1120, но и реально повысить уровень безопасности на объекте, подготовить персонал к действиям в чрезвычайных ситуациях и минимизировать риски.

Вывод

Все работодатели, включая ИП, обязаны организовать противопожарные инструктажи. Для этого нужно назначить ответственных приказом, утвердить программы инструктажей и вести учет их проведения. Вводный инструктаж проводят централизованно ответственным лицом по ПБ, первичный — на рабочем месте непосредственным руководителем, повторный и внеплановый — по графику. Все инструктажи должны фиксироваться в журнале учета с подписями участников. Соблюдение этих требований контролируется надзорными органами.