Обучение персонала медицинских организаций в 2026 году: полный перечень обязательных программ

Главная/
Блог
/Обучение персонала медицинских организаций в 2026 году: полный перечень обязательных программ

Обучение персонала медицинских организаций в 2026 году: полный перечень обязательных программ

Трудовая инспекция, МЧС, Роспотребнадзор, Росздравнадзор — каждое ведомство приходит со своим перечнем требований, и обучение персонала есть в каждом из них. При этом большинство руководителей клиник знают, что обучать нужно, но не знают точно: кого, по каким программам и в какие сроки.

Эта статья даёт полную картину по каждому направлению — с таблицами, разбором по должностям и практическими примерами из медицины.

Содержание

Что изменилось в 2026 году

Пожарная безопасность. С 1 сентября 2025 года ПТМ полностью упразднён — приказом МЧС №1120 от 16.12.2024 введены новые программы. Удостоверения старого образца при проверке МЧС недействительны. Если у сотрудников есть только ПТМ — их нужно переобучить.

Медицинские отходы. С 1 сентября 2026 года вступает в силу ФЗ №306-ФЗ, который существенно ужесточает ответственность за нарушения. Рекомендуется заблаговременно проверить наличие приказа о назначении ответственного и актуальность его обучения.

Охрана труда. Постановление №2464 продолжает действовать без изменений. Периодичность — не реже одного раза в три года. Основная проблема на практике — не истёкшие сроки, а отсутствие записей в реестре Минтруда или обучение не по той программе.

Радиационная безопасность. Роспотребнадзор усилил контроль за стоматологиями с рентгеновским оборудованием, включая визиографы. Отсутствие обучения у рентген-лаборантов и врачей-рентгенологов — одно из наиболее частых оснований для предписаний.

Штрафы за отсутствие обучения

Нарушение	Штраф
Отсутствие обучения по охране труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ)	до 130 000 ₽
Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ)	до 400 000 ₽
Нарушения в сфере обращения с медицинскими отходами (ст. 6.3 КоАП РФ)	до 200 000 ₽
Грубые санитарно-эпидемиологические нарушения	приостановление деятельности до 90 суток

На практике нарушения редко бывают единичными. Если при проверке выявляется системное отсутствие документов, совокупный размер штрафов нередко превышает стоимость обучения всего персонала организации в несколько раз.

Охрана труда — Постановление Правительства РФ №2464

Основной документ — Постановление №2464 от 24.12.2021, действует с 1 сентября 2022 года. По итогам обучения по охране труда выдаётся протокол проверки знаний, сведения вносятся в Реестр обученных лиц Минтруда. Периодичность — не реже одного раза в три года; для отдельных видов работ повышенной опасности — ежегодно.

Важно: без результатов СОУТ невозможно законно определить необходимость программ Б, В и обучения по СИЗ. Специальная оценка условий труда устанавливает, какие вредные факторы присутствуют на рабочем месте, — и именно от этого зависит полный перечень обязательных программ для каждого сотрудника. Если СОУТ не проводилась или устарела (более 5 лет) — это первое, что необходимо устранить.

Программа А — общие вопросы охраны труда и СУОТ

Кому: руководители организации, заведующие отделениями, специалисты по охране труда, члены комиссий по проверке знаний.

Объём: 16 часов.

Программа Б — безопасные методы работы при воздействии вредных и опасных факторов

Кому: работники, у которых по результатам СОУТ выявлены вредные или опасные условия труда. В медицине это большинство клинического персонала — биологический фактор (класс 3.1 и выше) присутствует практически на всех рабочих местах, где есть контакт с пациентами или биоматериалом.

Объём: 16 часов.

Программа В — работы повышенной опасности (24 подпрограммы)

Кому: персонал, выполняющий конкретные виды работ, включённые в локальный перечень работодателя. Назначается не по должности, а по фактическому содержанию работ.

Актуальные подпрограммы для медицины:

3.8 — работа с сильнодействующими и ядовитыми веществами (лаборатории, дезинфицирующие средства высокой концентрации);
3.13 — работа с электроустановками (технический персонал, обслуживание оборудования);
3.22 — работа с источниками ионизирующего излучения (рентген-кабинеты, КТ, лучевая терапия).

Важно: МРТ не является источником ионизирующего излучения — для персонала МРТ подпрограмма 3.22 не применяется.

Объём: 16 часов.

Программа СИЗ — использование средств индивидуальной защиты

Кому: работники, которым по СОУТ или установленным нормативам положены СИЗ. В медицине это практически весь персонал, имеющий контакт с пациентами (перчатки, маски, защитные очки, халаты).

Объём: 16 часов.

Программа ОПП — оказание первой помощи пострадавшим

Кому: согласно п. 33 Постановления №2464 — работники, назначенные ответственными за оказание первой помощи. В медицинских организациях рекомендуется распространить на весь клинический персонал — это логически обоснованно и снижает риски при проверке.

Объём: 16 часов.

Пожарная безопасность — приказ МЧС №1120 от 16.12.2024

С 1 сентября 2025 года ПТМ полностью упразднён. Действуют новые программы по пожарной безопасности по приказу МЧС №1120. Удостоверения старого образца при проверке недействительны — персонал необходимо переобучить.

Кому нужно обучение

На практике обучение по пожарной безопасности проходят все руководители и ответственные лица медицинской организации — вне зависимости от того, сколько человек одновременно находится в здании. Любое медицинское учреждение работает с людьми в уязвимом состоянии, и готовность персонала к эвакуации и тушению — не формальность, а реальная необходимость.

Два формата обучения — в зависимости от образования и должности

Повышение квалификации — 36 часов

Для лиц, имеющих профильное образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению «Техносферная безопасность» (профиль «Пожарная безопасность»), либо подтверждённые компетенции в области пожарной безопасности, полученные в ходе профессионального образования.

Документ: удостоверение о повышении квалификации, вносится в ФИС ФРДО.

Профессиональная переподготовка — 256 часов + повышение квалификации 36 часов

В большинстве медицинских организаций ответственным за пожарную безопасность требуется профессиональная переподготовка по пожарной безопасности с последующим повышением квалификации. Необходимый перечень документов определяется с учётом образования и должности конкретного сотрудника.

Документ: диплом о профессиональной переподготовке + удостоверение о повышении квалификации, оба вносятся в ФИС ФРДО.

Обязательна очная или очно-заочная часть — отработка практических навыков тушения и эвакуации.

Гражданская оборона и ЧС — ФЗ №28-ФЗ, ПП РФ №841

Для руководителей

Повышение квалификации, 36 часов. Удостоверение действительно 5 лет. Руководитель проходит подготовку лично — делегировать нельзя.

Для сотрудников

Ежегодные занятия в составе формирований гражданской обороны. Факт проведения фиксируется в журнале.

Обращение с медицинскими отходами — СанПиН 2.1.3684-21, ФЗ №89-ФЗ

Медицинские отходы классов Б и В относятся к эпидемиологически опасным. Нарушения в этой сфере — одно из самых частых оснований для предписаний Роспотребнадзора.

Кому нужно обучение по обращению с медицинскими отходами: ответственный за обращение с медицинскими отходами (обязательно назначается приказом), заведующие операционными, процедурными и лабораториями, персонал, непосредственно работающий с отходами Б и В.

Объём: от 16 часов для персонала, от 36 часов для ответственных.

Документ: удостоверение или протокол в зависимости от программы, вносится в ФИС ФРДО.

Периодичность: не реже одного раза в три года.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу ФЗ №306-ФЗ — ответственность за нарушения существенно возрастает. Рекомендуется проверить наличие приказа о назначении ответственного и актуальность обучения до этой даты.

Радиационная безопасность

Обучение по радиационной безопасности обязательно для организаций, использующих источники ионизирующего излучения:

стоматологии с рентгеновским оборудованием (визиограф, ортопантомограф);
кабинеты КТ и рентгенологии;
маммография, флюорография, лучевая терапия.

Важно: МРТ не является источником ионизирующего излучения — для персонала МРТ обучение по радиационной безопасности не требуется.

Кому: рентген-лаборанты, врачи-рентгенологи, врачи-стоматологи, самостоятельно выполняющие рентгеновские снимки.

Наиболее распространённые программы:

Документ: удостоверение о повышении квалификации, вносится в ФИС ФРДО.

Периодичность: раз в 5 лет.

Антитеррористическая защищённость — ПП РФ №1479

Медицинские организации относятся к объектам, для которых законодательством предусмотрены требования по антитеррористической защищённости.

Кому: обучение по антитеррористической защищенности необходимо руководителю организации, заместители, ответственный за безопасность, члены комиссий по категорированию объектов.

Программа: «Антитеррористическая защищённость медицинской организации», от 36 часов.

Документ: удостоверение, вносится в ФИС ФРДО. Периодичность: раз в 5 лет.

Дезинфекционные мероприятия

Для персонала, ответственного за санитарно-противоэпидемический режим.

Программа: «Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ» — от 72 часов.

Документ: удостоверение, вносится в ФИС ФРДО.

Особенно актуально для стоматологий (обработка инструментов, поверхностей), лабораторий (обеззараживание биоматериала) и стационаров.

Кто проверяет обучение в медицинских организациях

Орган	Что проверяет
ГИТ	охрана труда, СИЗ, первая помощь, протоколы в реестре Минтруда, журналы инструктажей
МЧС	пожарная безопасность, удостоверения в ФИС ФРДО, приказы, журналы
Роспотребнадзор	медотходы, дезинфекция, радиационная безопасность, ФИС ФРДО
Росздравнадзор	лицензионный контроль, соответствие требованиям лицензирования
Прокуратура	комплексный надзор

Важная практическая деталь: инспекторы, как правило, начинают не с удостоверений, а с приказов, положений и журналов. Отсутствие локальных актов — самостоятельное нарушение, независимо от наличия удостоверений.

Таблица обучения по должностям

Важно: приведённая ниже матрица является ориентировочной. Фактический перечень программ определяется по результатам СОУТ, перечню работ повышенной опасности, используемому оборудованию и назначенным ответственным лицам. Даже две одинаковые стоматологии могут иметь разный набор обязательного обучения.

Курс	Главный врач
Охрана труда	А, ОПП
Пожарная безопасность	по результатам определения ответственных лиц
ГО и ЧС	36 ч
Медицинские отходы	-
Радиационная безопасность	-
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	-

Курс	Заместитель главного врача
Охрана труда	А, ОПП
Пожарная безопасность	при назначении ответственным
ГО и ЧС	36 ч
Медицинские отходы	-
Радиационная безопасность	-
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	-

Курс	Заведующий отделением
Охрана труда	А, Б, СИЗ, ОПП
Пожарная безопасность	при назначении ответственным
ГО и ЧС	-
Медицинские отходы	✔
Радиационная безопасность	-
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	-

Курс	Врач
Охрана труда	Б, СИЗ, ОПП*
Пожарная безопасность	-
ГО и ЧС	-
Медицинские отходы	-
Радиационная безопасность	-
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	-

Курс	Медицинская сестра
Охрана труда	Б, СИЗ, ОПП*
Пожарная безопасность	-
ГО и ЧС	-
Медицинские отходы	✔
Радиационная безопасность	-
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	✔

Курс	Врач-рентгенолог
Охрана труда	Б, В (3.22), СИЗ
Пожарная безопасность	-
ГО и ЧС	-
Медицинские отходы	-
Радиационная безопасность	✔
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	-

Курс	Рентген-лаборант
Охрана труда	Б, В (3.22), СИЗ
Пожарная безопасность	-
ГО и ЧС	-
Медицинские отходы	-
Радиационная безопасность	✔
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	-

[table “47” not found /]

Курс	Санитарка
Охрана труда	Б, В (3.22), СИЗ
Пожарная безопасность	-
ГО и ЧС	-
Медицинские отходы	✔
Радиационная безопасность	-
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	✔

Курс	Лаборант КДЛ
Охрана труда	Б, В (3.8 при наличии), СИЗ
Пожарная безопасность	-
ГО и ЧС	-
Медицинские отходы	✔
Радиационная безопасность	-
Дезинфекция, дезинсекция и дератизация	-

*ОПП — обязательна для лиц, назначенных по п. 33 Постановления №2464. Рекомендуется всему клиническому персоналу.

Пример из практики

В ходе внутреннего аудита стоматологической клиники на 8 сотрудников были выявлены следующие нарушения:

отсутствие приказа о назначении ответственного за обращение с медицинскими отходами;
просроченное обучение по ГО и ЧС у руководителя;
отсутствие записей в реестре Минтруда по двум сотрудникам, несмотря на наличие удостоверений.

После корректировки документов и дистанционного обучения вопрос был полностью закрыт за 4 рабочих дня. Последующая проверка прошла без замечаний.

Такая ситуация — не исключение. Большинство нарушений, которые находят инспекторы, устраняются быстро, если заниматься ими до проверки, а не во время.

Типичные ошибки при организации обучения

Обучили только по программе А, забыли про Б, СИЗ и ОПП. Программа А — для руководителей, но большинству медперсонала нужна именно Б.

Остались старые удостоверения ПТМ. С 1 сентября 2025 года они недействительны. МЧС при проверке их не принимает.

Нет приказа о назначении ответственного за медотходы. Удостоверение есть, но без приказа это не освобождает от ответственности.

Путают МРТ с рентгеном. МРТ — не ионизирующее излучение, программа по радиационной безопасности для персонала МРТ не нужна.

Протоколы по охране труда не внесены в реестр Минтруда. Удостоверение есть физически, но в реестре записи нет — ГИТ расценивает это как отсутствие обучения.

Обучение оформлено на старую должность. Сотрудник перешёл на другую позицию, а документы остались прежними — при проверке это нарушение.

Нет локальных актов. Положение о СУОТ, приказы о назначении ответственных, журналы инструктажей — всё это проверяется отдельно от удостоверений и является самостоятельным основанием для предписания.

Чек-лист самопроверки

Проведена актуальная СОУТ (не старше 5 лет)
На основании СОУТ определён перечень программ для каждой должности
Все сотрудники обучены по актуальным программам охраны труда
Протоколы по охране труда внесены в реестр Минтруда
Лицо, ответственное за пожарную безопасность, обучено по программе МЧС №1120 (не ПТМ)
Руководитель прошёл подготовку по ГО и ЧС (36 часов, раз в 5 лет)
Назначен ответственный за медицинские отходы — есть приказ и актуальное удостоверение
При наличии рентгена — рентген-лаборанты и врачи-рентгенологи обучены по радиационной безопасности
Есть приказы о назначении всех ответственных лиц
Журналы инструктажей заполнены и актуальны
Удостоверения проверены в ФИС ФРДО, протоколы по ОТ — в реестре Минтруда

Если хотя бы один пункт не закрыт — это риск при проверке. Большинство клиник приводят документы в порядок за 3–5 рабочих дней.

Как проверить подлинность документов об обучении

Удостоверения по программам ДПО (пожарная безопасность, ГО и ЧС, радиационная безопасность, медотходы, антитеррор, дезинфекция) проверяются в ФИС ФРДО — федеральном реестре сведений о документах об образовании (obrnadzor.gov.ru).

Протоколы по охране труда — в реестре обученных лиц Минтруда.

Если документ выдан, но в реестре записи нет — при проверке инспектор расценит это как отсутствие обучения.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли обучать совместителей? Да. Совместитель — полноправный работник, обязанность работодателя обеспечить его обучение распространяется в полной мере.

Признаются ли дистанционные документы при проверке? Да, если учебный центр аккредитован Минтрудом (для охраны труда) или имеет лицензию на образовательную деятельность (для ДПО), а сведения внесены в соответствующие реестры.

Можно ли пройти всё обучение дистанционно? Большинство программ — да. Исключение: практическая часть первой помощи и обучения по пожарной безопасности требует очно-заочного формата.

Нужно ли переобучение при смене должности? Да, если новая должность предполагает другой набор программ.

Нужна ли программа В? Зависит от локального перечня работ повышенной опасности, утверждённого работодателем. Если таких работ в организации нет или они не включены в перечень — программа В не нужна.

Что делать, если срок обучения истёк? Обновить как можно скорее — просрочка приравнивается к полному отсутствию обучения.

Можно ли использовать удостоверения с предыдущего места работы? Протоколы по охране труда — нельзя: они привязаны к конкретному работодателю через реестр Минтруда. Часть других удостоверений может быть признана — нужна проверка в каждом конкретном случае.

Кто несёт ответственность за организацию обучения? Работодатель — руководитель организации. Он же несёт административную ответственность при нарушениях.

Что делать, если пришёл инспектор, а документов нет? Зафиксировать факт проверки письменно, не препятствовать. Параллельно провести ревизию имеющихся документов — нередко часть из них есть, но не систематизирована.